王岩斌：2015年印企需着重加快绿色印刷进程

目前正值岁末年初，中央经济工作会议刚刚闭幕不久，中国印协就召开七届九次常务理事会，总结全年工作，发布并部署统筹2015年有关安排，研究落实推进产业发展的工作措施，非常重要也非常及时。

今天的会议要研究确定的内容很多，借此机会，王司长讲两点意见，与大家进行一个交流。

一、印刷业持续稳定发展的新常态汇集了协会工作和全体会员的智慧和力量

今年，协会在永湛理事长的领导下，在总局人事司的指导下，在各分支机构和全体常务理事的共同努力下，做了大量的工作，取得了显著的成绩，为印刷业转型升级作出了积极的贡献，得到了全行业的广泛赞誉。政府管理部门与协会的关系更加紧密，配合更加默契。目前，国家处在深化体制改革的关键阶段，协会在改革的大背景下承担了越来越多的工作，参谋助手作用发挥的越来越显现。

今年我国印刷业主动适应经济社会发展需求，继续保持了稳中有进、稳中提质的良好态势。根据总局2014年印刷企业年度核验的统计，截至2013年底，我国共有印刷企业10.5万家，从业人员340多万人，印刷总产值达到10398.5亿元，整体规模稳居全球第二位。尽管印刷总产值的增长率继续回落，为9.3%，但仍略高于国民经济的增长速度。增速放缓、深度调整、融合提升成为了我国印刷业发展的新常态。特别是在国家“技术创新、示范引领、绿色发展、项目带动、园区聚集”等政策的指引下，随着绿色印刷、数字印刷、网络印刷、创意印刷、功能印刷等的实施增长，我国印刷业的梯度布局进一步优化，骨干企业的引领示范作用进一步发挥，整个产业的内生动力得到明显增强。我国印刷业由生产加工型向综合服务型转变取得了实实在在的成效，充分满足了国内国际多样化的市场需求。这既是我们印刷业转型升级的新成绩，又是反映我国经济发展新常态的表现。

这些成绩的取得，汇集凝聚了协会方方面面的智慧和力量。一年以来，协会协助总局，积极搭建绿色印刷自我声明组织框架，召开绿色印刷推进会，加快推进绿色印刷实施，各地印刷协会会同新闻出版广电局也开展了很多推动性的工作，北京、江苏、上海、广东、湖北、四川等地印协都开展了有声有色的活动，对于落实总局工作要求起到了重要的作用。当前，我国各省（区、市）绿色印刷生产能力建设已实现了全覆盖；协会还组织开展国家印刷示范企业的评审和宣传，举办2014年中国（上海）国际印刷周，开展“3.15”质检活动，举办第四届全国印刷行业职业技能大赛暨第43届世界技能大赛选拔赛，承担高级职称评审组织工作等。此外，协会继续开展印刷企业信用等级评价工作，组织全国印刷行业科技创新成果评选，以优异的成绩成功举办了2014年中国国际全印展，建设印刷标准化基地，承担国际印刷标准化组织ISO/TC130秘书处的工作，等等。可以说，协会充分发挥了桥梁纽带作用，成为了总局的得力助手，为推进产业发展、加强行业自律、提升队伍素质发挥了非常重要的作用。

二、主动适应经济发展新常态，运用法治思维和法治方式，以信息化建设为着力点，不断提升协会的管理服务水平

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，谋划做好明年的工作意义重大。党的十八届四中全会第一次将“依法治国”从中央层面作了部署。从印刷领域来讲，如何贯彻依法治国要求，可能有三个方面的不同要求。首先，对于行政主管部门而言，意味着要完善法规、细化标准、宽进严管；其次，对于行业协会而言，意味着要自律管理、规范服务、推广标准；最后，对于印刷企业而言，意味着要知法懂法、依法经营、诚实守信。当前，全球印刷业的交流合作更加频繁密集。这就要求我们运用法治思维和法治方式，来引导发展和规范管理这个行业。这对新闻出版业中市场化程度最高、经济体量最大的印刷业在法治环境下实现转型升级来说，至关重要。今年，我们在调研的基础上，对《印刷业管理条例》进行了修订，提交了送审稿。明年将努力推动法规出台，发挥《条例》在加强管理、促进发展中的作用。同时，我们花大力气，按照国家对工业产品实现环保要求的“标定”方式，在此前第三方认证的基础上，搭建完善了绿色印刷自我声明的组织框架，并草拟了《绿色印刷自我声明管理办法》，正在与国家发改委、工信部等部门沟通，并征求各方意见。为做好配套服务，适应这项工作的要求，我们还指导协会对行业网站技术力量进行了整合。我们将加快工作步伐，为企业提供更多便利的自愿选择，把绿色印刷这件好事做好。

明年，协会工作任务更加繁重。特别是协会将承担绿色印刷自我声明实施委员会的日常工作，绿色印刷自我声明将成为协会的主要服务项目。国家印刷示范企业认定和宣传工作，印刷标准化建设特别是绿色印刷标准制订工作，印刷“十三五”规划编制工作，等等，都是总局要会同协会抓好的重要工作。希望中国印协认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习中央经济工作会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，将中央要求贯彻落实到协会的具体工作部署中去。希望协会继续承接好、完成好总局委托的各项工作，继续发挥会员广泛、专家聚集、决策咨询、桥梁纽带的优势，特别是要深刻认识信息化建设对未来发展的重要意义和重要作用，运用法治思维和法治方式，以协会网站信息化整合建设为着力点来提升管理服务水平，引导我国印刷业主动适应经济发展新常态，为我国印刷业实现可持续发展做出新的更大贡献。