关于开展2015年印刷企业年度核验工作的通知

各市文化广电新闻出版局（文化委员会），宿松县、广德县文化广电新闻出版局：
为加强对印刷业的监督管理，不断完善新闻出版行政管理的“四大准入”制度，推动印刷业规模化、集约化、专业化发展，根据《行政许可法》第六十一条及国家新闻出版广电总局要求，决定开展2015年印刷企业年度核验工作。考虑年度核验工作的连贯性，年度核验换证工作的主要内容和条件与往年基本保持不变。现就重点事项通知如下：

一、年度核验工作的范围
2014年12月31日前依法设立并领取《印刷经营许可证》的从事出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、专项印刷（含排版、制版、装订等）、专营数字印刷的印刷企业。
2014年12月31日前依法设立并领取《印刷经营许可证》的复印打字企业由市局组织安排年度核验。
二、年度核验工作的时间
本次年度核验工作截止日期为2015年3月31日
三、核验换证企业在线填报的材料
为进一步提高行政效率，方便印刷企业，今年我省在使用“安徽省印刷管理信息平台”的基础上，全面实施以网络平台为主的无纸化年度核验申报与审核工作，各印刷企业登录“安徽省印刷管理信息平台”，输入本企业相关年检数据、上传有关附件，经确认无误后，直接通过网络进行年度核验申报工作。
系统登录方式：登录安徽省新闻出版局门户网站（www.ahpress.gov.cn）, 首页中间“在线办事”板块右侧，点击“印刷信息平台”进行登录。用户名为《印刷经营许可证》中以“34”开头的“编号”，初始密码为《印刷经营许可证》中的“新出印证字”的号码。为保证系统正常运行，2014年新设立的印刷企业在第一次登录系统后要对初始密码进行修改，出版物、专项印刷和数字印刷企业还需下载安装《数字电子证书》及补丁文件后方可正常使用，系统主界面提供用户使用手册及下载。
印刷企业登录系统后需在线填报如下数据：
（一）《安徽省2015年印刷企业年度核验表》（包括自查报告、基本信息、产品产量、数字印刷、设备信息、各类认证信息、人员信息、违规信息、绿色印刷等）；
（二）上传《外商投资企业批准证书》照片（限外商投资印刷企业）；
（三）上传《营业执照》照片；
（四）上传《印刷法规培训合格证书》照片；
（五）上传《印刷经营许可证》（副本）照片；
（六）企业的《2014年度财务决算报表》照片；照片要光线明亮，可清晰辨识文字，如体积较大，请编辑缩小、降低像素后再上传。
四、今年年度核验换证工作的重点
（一）加强审核严格执行核验条件。充分发挥年度核验工作的事后监管作用，加强审核把关，核验中严格执行准予核验条件。对存在违法行为应予处罚的企业，一定要暂缓通过年度核验。对拒不改正或者没有明显整改效果的违法企业、对不符合相关资格条件的企业，不予通过年度核验。
（二）结合行业日常监管工作。年度核验工作是新闻出版广电行政主管部门的一项重要的监管手段。各市新闻出版广电局组织有关人员，对本地区5%左右的企业进行抽查，重点核查企业是否违规、填报的信息是否真实。对日常监管中的重点地区、重点企业要加强抽查的力度。
另外，各地还要按照有关要求，加强对基层管理人员的轮训，加强对法律法规和行政执法的培训。
（三）准确核报绿色印刷和数字印刷有关数据。近两年的印刷企业年度核验中增加了数字印刷和绿色印刷的内容，部分市局向省局报送的《年度核验情况汇总表》缺少相关数据或者数据有误。各地要指导企业按照“填表说明”的内容认真核报，全面统计本地区数字印刷的整体经营情况，要统计汇总采取了绿色印刷有关措施的企业数量，并确保这些数据核报的准确翔实。
（四）确保印刷企业年检核验换证工作顺利完成。今年的印刷企业年度核验换证工作是我省实施以网络平台为主的无纸化申报的第一年，各级新闻出版行政部门要用新的工作思路与做法，科学、严格、高效地运用“安徽省印刷管理信息平台”进行在线受理、在线办理，并将在线审核与日常工作紧密结合，务求取得实效。
五、年度核验换证工作的方法和要求
（一）省新闻出版局负责对全省出版物印刷企业、专项印刷企业及专营数字印刷企业进行年度核验工作，负责对全省年度核验工作进行指导和检查。
各市新闻出版行政部门负责对本辖区内从事包装装潢印刷品印刷、其它印刷品印刷的内外资印刷企业进行年度核验；负责本辖区内出版物印刷企业、专项印刷企业及专营数字印刷企业材料审核上报工作及到期换证统一换领工作。
（二）凡参加年度核验的印刷企业，须按照通知要求认真进行自查，在2月5日前在线申报《安徽省2015年印刷企业年度核验表》相关数据，经出版行政管理部门在线审核同意后，持《印刷经营许可证》（副本）及1份《安徽省2015年印刷企业年度核验表》打印件，及时至当地出版行政管理部门加盖年度核验戳记；到期换证的企业，持旧的《印刷经营许可证》（正、副本），办理换证手续。
（三）各市新闻出版行政部门按照省局规定时间将本辖区内出版物印刷企业、专项印刷企业、专营数字印刷企业的《印刷经营许可证》及本辖区印刷企业年度核验总结材料集中到省政务中心新闻出版局窗口办理相关手续。
（四）各市新闻出版行政部门按照规定向省新闻出版局报送本辖区印刷企业年度核验相关材料：
1.2015年印刷企业年度核验工作总结。 2.规模以上重点印刷企业（年印刷总产值超过5000万元）联系表（附件1），软件中报表功能可直接生成。3.年度核验情况汇总表（附件2），软件中报表功能可直接生成。4.年度未通过年度核验及注销印刷企业名录（附件3）。
（五）各市、县（市、区）新闻出版行政部门要与工商行政管理部门做好衔接工作，及时将年度核验结果通报工商行政管理部门，确保工商年度核验工作顺利完成。
六、各市年检时间安排
各市局将本地企业核验材料汇总送至省新闻出版局在省政务服务中心开设的印刷企业年度核验专门窗口，年度核验当场办结，由市局集中带回，退还企业。
年检时间2015年3月10-13日，各市年检顺序：
3月10日 合肥市、池州市、黄山市、马鞍山市
3月11日 六安市、淮南市、铜陵市、阜阳市、广德县
3月12日 宣城市、芜湖市、淮北市、滁州市、宿松县
3月13日 宿州市、蚌埠市、安庆市、亳州市、合肥市
我局将对各市开展核验工作的情况进行检查，对认真开展核验工作的地区予以表扬，对不认真开展核验工作的地区予以通报批评。在开展2015年印刷企业年度核验工作中遇有情况和问题，可随时与我局印刷发行管理处联系。
2015年1月5日