环保税狼来了，给包装印刷雪上加霜？

　　眼下热炒的环保税，究竟是什么鬼？

　　6月10日，国务院法制办公布《环境保护税法（征求意见稿）》。此稿一出，制造业炸开了锅。从税法上说，环保税可能成为习李上台，十八届三中全会之后征收的首个新税种，这是一件了不得的事情。

　　原来的环保费改税，一个字的变化却代表着一个时代的更迭。首先，环保税规定：所有向环境排放应税污染物的主体都需要纳税，征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。

　　天朝的税种果然花式多样，但这毕竟是利于国计民生，还百姓碧水蓝天的大动作，不免有行业要为此受到冲击，我们的造纸、包装、印刷多少都在其列。

　　环保税新法列出了“重点监控纳税人”：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等14个重点污染行业。首先，造纸就在其列。

　　喊了好几年，环保税是终究要出来了，在去年两会时候，财政部副部长朱光耀就说，比如石油、造纸、印刷等行业会受到冲击，企业只要造成污染，就要承担责任。这部税法就是要体现谁污染谁交税的原则。

　　给薄利的造纸印刷包装压上一根稻草

　　虽然印刷行业未成为14个行业为重点监控纳税对象，但印刷仿佛注定会对环境造成伤害，印前的晒菲林，晒版中的化学原料，印刷过程中的油墨、洗车水及噪音等等都会对环境造成极大污染。

　　都说加税最后都加到消费者头上，也就是一环扣一环。对于中国的印刷企业来说，竞争激烈，利润空间少加之纸价的上涨等诸多不利因素，环保税的开征，前段的造纸等成本上涨，必然会对印刷企业产生极大的冲击力。

　　近年来，印刷企业本来就受到多重利空的夹击，加之环保的收紧，当然另一种说法说，如果印刷企业能顺势搭上环保的快车，毕竟目前印刷企业正处于薄利阶段，很多企业举步维艰，如果再加上环保税的压力，很可能会压垮一批实力不算雄厚的印刷企业。

　　当然也有双刃剑之说，一些企业如果贴上“绿色环保”标签的印刷企业，未来的政府补助，市场生意应该会好做一点。同时有了这个标签，可以争取到很多大的国际订单，同时彰显了一个企业对于社会责任的担当。

　　环保税重要看点：视情况可加倍征收环保税

　　值得关注的一点，此份《征求意见稿》规定的税额标准与，与现在的排污费的征收标准基本一致。省级人民政府可以视情况，在规定的税额标准进行上浮。同时，对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。

　　企业在超标排放的两种情况下，会被加倍征收环保税。第一是，当污染物排放浓度值高于规定的标准，排放量高于规定的排放总量指标的，按2倍计征；另外一种情况是，污染物排放浓度值高于规定的排放标准，同时，污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按照当地适用税额标准的3倍计征。　

　　同时，《征求意见稿》也规定了环保税“打折”的情况。比如排放低于规定的排放标准50%以上，且未超过污染物排放总量控制指标，可以期限内减半征收环保税。

　　环保税啥时候出来？

　　习总书记说过，既要金山银山，又要绿水青山。但是两者相衡：宁可要绿水青山，不要金山银山。这一基本思想，在此次立法过程中得到充分体现。

　　但是喊了这么久，环保税到底什么时候出来呢？

　　前不久，国家税务总局局长王军披露，“环保税方案已经上报国务院”。相比之下，环保税调整的范围和立法难度较小，又具有实施的迫切性。按目前进度，环保税可能明年底出台，成为十八届三中全会后率先制定的新税法。

　　实际上，在今年全国人大正式通过新《立法法》，税收法定最终成为了法律后，环境税要从法律的角度固定下来，此前也有媒体报道，财政部也确实按照这一思路，计划争取在今年先完成环保税的立法程序，在明年正式开征。

　　行业的看法：如果在经济形势好的时候出来更佳

　　此前，面对环保税的说法之时，主要从事软包印刷的江西一家公司总经理罗先生则对外表示，若是仍沿用传统印刷技术，以当地环保部门的排污费标准计算，公司满负荷生产情况下，每年需缴纳的排污费可达几十万。

　　虽然尚不知环保税如何征收，但是走老路难有出路。他建议国家对探索绿色转型且营业额规模不大的企业提供环保税减免优惠。

　　一位环保领域的企业负责人对媒体表示：“以前大家都担心，加了环境税以后，对工业企业的成本会雪上加霜，尤其是我们现在经济下行情况这么严重。我觉得环境税是晚了10年，如果早10年，在当时我们经济形势很好的时候来推，效果会很好，现在确实压力很大。”