三问印刷企业：如何享用减税“红包”

　　从今年10月1日起，将有更多小微企业享受减税优惠，这已是今年内财政部第二次发出减税“红包”。获利小微企业条件从年应纳税所得额低于20万元(含20万元)，扩大到20万~30万元(含30万元)。这意味着，企业年产值要求从此前300万~500万元，增加到500万~800万元。对于中小企业居多的印刷业来说，连续的减税政策对它们究竟会产生什么影响呢?

　　问：政策惠及面有多大?

　　答：预计涉及一半印企。

　　近几年，中央为扶持小微企业发展，一直在不断地出台减免税政策。对印企来说，这些政策的惠及面能有多大呢?

　　去年9月，财政部就下发通知，自2014年10月1日起至2015年12月31日，对月销售额2万~3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税;对月营业额2万~3万元的营业税纳税人，免征营业税。今年5月再发文，将此政策继续执行至2017年12月31日。

　　对于所得税的优惠，今年3月财政部又发文，自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。10月1日将要执行的政策，又将企业范围扩大至年应纳税所得额20万~30万元(含30万元)。

　　上海市数字印刷行业协会秘书长潘晓东在接受记者采访时表示，就印刷企业来说，具备享受增值税和营业税优惠政策条件的，基本上就是复印“夫妻店”。免收这两种税，可以帮助一些复印店维持生存。而所得税的优惠，则更多惠及年产值300万~800万元的印刷企业。潘晓东估计可以影响到全国一半的印企。

　　浙江温州小微印企较为集中，温州市印刷行业协会常务副会长兼秘书长陈平勋告诉记者，9月财政部下发通知后，协会就已经将此消息告知印企，并做了一个测算。温州市有2950家印企，能享受到此优惠的企业占到40%~50%。

　　问：究竟能减免多少钱?

　　答：几万元居多。

　　采访中，很多印企表示，减免税是个利好，有总比没有好。但是，他们也坦承，因为印刷业此前税额就较重，减税的优惠非常有限，所以对于他们来说，“并没有惊喜”。

　　南京某家印刷企业财务人员为记者算了一笔账，以一个年产值300万元、应纳税所得额约15万元的印企为例。在减税前，它需要支付的所得税为：15×25%=3.75万元，减税后需要支付的所得税为：15/2×20%=1.5万元，共减免了2.25万元。陈平勋说，温州市印协也对符合条件的小微印企做了测算，一个企业约减免一两万元。

　　南京东南文化交流有限公司是以经营四色快印为主的数字印刷企业，在公司董事长孙义看来，目前印刷行业整体经营状况不佳，利润下滑严重。虽然中央政策减税惠及企业比例很大，但减免税绝对值很小，对具体企业影响不大。

　　拥有6家子公司的郑州市文星图文数码科技有限公司董事长朱伟民则认为，虽然减免额不大，但的确是个好的开端。他还说道，此前，中央对于企业雇用残疾人、下岗职工等，也有一定的税额减免。虽然也不多，但是哪怕一两万元，也可以发挥一定的作用，比如转为员工培训基金等。
　　问：执行中遭遇什么问题?

　　答：手续繁琐，地方税务要求不一。

　　在执行减免税过程中，印企普遍感到实际操作中的困难。陈平勋在接受记者采访伊始，先肯定这是件好事，紧接着就说“但前提是能实现”。

　　陈平勋说，各地税务部门在减税执行过程中可能会走样。潘晓东更直言，执行如何取决于地方财政有没有缺口。有的地方财政有钱，执行起来就没有问题。没钱的，就会打折扣。

　　而操作过程的繁琐，也让印企望而却步。潘晓东举例说，比如早些年，财政部曾经发文，印企印刷有书号刊号的图书、期刊，可以像出版社一样享受13%的增值税优惠。但在执行时，却遇到了难题。因为按我国税务规定，一个企业只能确认一种税率。换言之，如果印企既印刷书报刊，还印刷别的产品，就得执行13%、17%两种增值税。因此，后来该项政策只有5个城市执行了，其他多数城市都不了了之。

　　北京艺叠文化传媒有限公司主要经营折页业务，一方面是企业责任，另一方面也为了能享受到税收优惠，总经理余堃一直想招一些残疾人员工。但是不少人觉得印厂又脏又苦，愿意到印企来干活的残疾人非常难招。想想其实享受的税收减免太少，余堃最终还是放弃了这个想法。

　　如同潘晓东所说，执行手续简便，政策才能真正落地。