有燃煤自备电厂的造纸企业小心了，国家重拳治理行动已经开始

是否拥有自备电厂，特别是燃煤电厂，是关系造纸企业盈利能力高低的重要因素，也是造纸企业新建项目时优先考虑的建设环节。为了获得能源成本上的优势，造纸企业违规建设燃煤电厂的案例时有发生。现在，一场全国性大检查即将到来，企业准备好了吗？

3月22日，国家发改委就对《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案（征求意见稿）》征求意见，其中重点工作任务涉及八大项24个小项，主要涉及严控新建自备电厂、清理违规自备电厂、限期完成环保及能耗改造、坚决淘汰落后产能等工作。

《方案》重点摘录如下：

1、严格控制新建燃煤自备电厂

除国家特殊规定，原则上不在新建、扩建燃煤自备电厂；京津冀、长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂。

自该方案发布之日起，新建未经批准或未列入规划的燃煤自备电厂，将从严从重问责，对该省市所有发电类项目一律停批！【注意，是所有发电类项目，包括风、火、水、光…】

2、全面清理违法违规燃煤自备电厂

全面梳理燃煤自备电厂的违规准备、批建不符等各类问题，4月20号前上报发改委、工信部、能源局。对于违规在建的燃煤燃煤自备电厂，一律停建！中发9号文之后，未经批准或未列入规划的新建燃煤自备电厂，一律停建、停运！【提示，中发9号文的出台时间是2015年3月15日】禁止以各种名义将公用电厂转为自备电厂，引导自备电厂转为公用电厂。

3、限期整改未公平承担社会责任问题

自备电厂自2016年起欠缴政府性基金及附加和系统备用费的，2018年底前缴清。2016年前欠缴的，于3年内缴清。

4、严格执行政策 性交叉补贴政策

对拥有燃煤自备电厂的电力用户征收的政策性交叉补贴，核定省级电网输配电价时作为准许收入来源项予以抵减，征收不到位的不得抵减。（政策性交叉补贴征收由电网企业负责落实）。

5、严格依规限期完成环保改造

燃煤自备电厂执行国家、地方对公用燃煤电厂的最新标准，按期实施超低排放改造。供电煤耗、水耗高于本省同类机组平均水平5克/千瓦时、0.5千克/千瓦时及以上的自备燃煤发电机组，按期实施节能节水改造。

6、承担电网安全调峰和清洁能源消纳责任

扩大情节能 源消纳，鼓励风电、光伏、水电和高效大机组，采用市场化手段替代燃煤自备电厂发电。

7、坚决淘汰燃煤自备电厂落后产能

依法淘汰关停不达标的30万千瓦以下燃煤自备机组！！！

8、规范管理资源综合利用自备电厂

拥有余热、余压、城市垃圾等资源综合利用自备电厂的企业，可按有关规定减免政策性交叉补贴和系统备用费。

方案最后提到，治理自备电厂是落实十九大绿色发展的重大举措，各级政府必须高度重视，相关工作要纳入生态文明建设考核体系。要求各省成立小组，制定本地自备电厂专项治理方案，4月20日前上报发改委、能源局。这项《方案》的出台，表明对自备电厂重拳治理的时刻已经到来。