7月24日召开的国务院常务会议决定,为支持小微企业发展,按照公平税负原则,从今年8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税。据估算,这将为超过600万户小微企业带来实惠。
这对于一个拥有10万企业之众,且大多为中小企业为主的行业印刷来说,无疑是一个利好的消息。问题是符合要求的小微印刷企业能获得多少实惠?
让我们先来算一笔帐。按照官方报道,实施这一政策,国家年减税规模近300亿元,可以为超过600万户小微企业带来实惠,直接关系几千万人的就业和收入。
如果数据准确的话,一年减税300亿元,平均下来1个月可以减税25亿元,那么600万户小微企业平均每个月可以节省400多元,一年下来差不多接近5000元。考虑到满足政策要求的小微企业月销售额不超过2万元,一年的营业收入也不会超过24万元,那么这笔节省下来的开支可以占到小微企业年营业额的2.1%。
如果按照目前相关税法规定,从事货物销售的企业一般征收增值税,税率为3%;而服务行业则一般征收营业税,税率为5%。那么月销售额刚好为2万元的小微印刷企业每年可节省税款为7200元,最高可达1.2万元。这对于每年利润本来就不高的小微企业来说,的确是一笔不小的节省。
这组数据也与兰州一家小型印刷厂的实际情况相吻合。据该印刷厂经理赵顼介绍,“两税”免收后,企业一年大约可节省万元支出,对他们来说就可多添置一台印刷机器,极大地调动了生产积极性。据业内人士透露,1万元的价钱,完全可以购买一台较为低端国产单色小胶印机,减税对于这类小微印刷企业起到的影响确实有立竿见影的效果。
同样的案例还有很多。作为湖北省黄冈地区一家小印刷厂的厂长,老陈也表示由于印刷行业不太景气,厂里每年销售额大概在15万元,按小规模纳税人增值税3%的征收率,每年纳税额不到4500元。
从表面上看,老陈的企业完全符合免税的要求是毋庸置疑的,但据老陈私下透露,如果算上私人交易,也就是没有纳税的销售额,那肯定超过2万元。老陈所在的厂里有两台印刷机,忙时会雇用近10个人,平均每个人的工资大概在1400元/月,如果政策红利将每个月销售额限定在2万元,那几乎是不可能的事情。
老陈所叙述的事实也许是目前中国千千万万小微企业的缩影。据笔者了解,在小微印刷企业中,偷税漏税的现象还很普遍。有的企业主甚至公开表示,如果不偷税漏税,企业甚至在很久以前已经倒闭,根本活不到现在。
因此,尽管国家实施这一政策,年减税规模近300亿元,但不管是赵顼,还是老张,都觉得月销售额低于2万元的标准,定得还是有点高。赵顼认为,如果能再加大优惠力度,按行业、企业规模不同,分类规定税率,这样或许更能让他们这些小微企业有更大的发展空间。
这也代表了大多数小微印刷企业的心声。印刷行业本来就面临产能过剩的危机,随着“钱荒”来袭、产业调整和人力成本的高企等,很多小微印刷企业的日子肯定不太理想,但考虑到此政策已经惠及几千万人口,力度已然不小,在短期内国家继续调整政策的可能性应该不大。看来,“苦难深重”的小微印刷企业想得到更多的实惠还需继续等待,但单独依靠国家的政策是远远不够的,一些市场的问题还需市场自身去解决。